La complejidad de la reforma migratoria

Los Estados Unidos fueron fundados por inmigrantes, personas que cruzaban el Océano Atlántico en busca de una vida nueva y mejor. Al igual que nuestros antepasados de los años 1600 y 1700, los inmigrantes que llegan a los Estados Unidos hoy buscan lo mismo. La inmigración es un tema que está lleno de complejidades económicas, culturales, legales y de seguridad.

Según un ensayo de James F. Hollifield, profesor de Ciencias Políticas de la SMU, director del John Goodwin Tower Center de la SMU y becario global del Wilson Center, con el fin de reformar la política actual del país y mejorar el proceso para quienes desean entrar legalmente al país, es necesario entender los desafíos a los que se enfrentan los legisladores actualmente.

Desde la llegada de la actual administración presidencial, la inmigración se ha convertido en un tema candente, lo que ha provocado que el país participe en un intenso debate sobre la cantidad de inmigrantes, ilegales y legales, que ingresan a los Estados Unidos. Algunas de las discusiones que han tenido lugar entre los legisladores son qué hacer con la gran población de inmigrantes ilegales que llegan y ya viven en los Estados Unidos y cómo gestionar el flujo de refugiados que buscan asilo aquí. El hecho de que cada cara de la moneda política tiene su propia opinión, ha dificultado la movilización en torno a un plan para modernizar el sistema de inmigración actual a fin de satisfacer las necesidades de quienes vienen a los Estados Unidos.
La situación actual es frustrante, ya que los legisladores parecen no poder llegar a un consenso sobre la política de inmigración. Sin embargo, es importante entender cuán compleja es la reforma del sistema actual y qué tendrá que suceder antes de que se produzca un cambio. Estas cuestiones deben abordarse antes de que los Estados Unidos puedan volver a experimentar una mayor apertura, desarrollo humano y riqueza.

Las reglas de entrada y salida son problemáticas

Tras la Segunda Guerra Mundial, todo el mundo comenzó a ver un aumento de la migración, y las Naciones Unidas estimaron en 2015 que aproximadamente 244 millones de personas vivían en un área diferente a la que nacieron. Esa cifra cambia constantemente, ya que millones de personas cruzan las fronteras a diario. Gestionar estos flujos migratorios es un desafío para cualquier nación o estado. Estas cifras fluctúan debido al aumento de la demanda de mano de obra inmigrante y de personas que buscan un nuevo trabajo. Agregue a eso la red familiar y el número crece exponencialmente.

La política decide cómo las personas entran y salen de las naciones. Tienen que establecer las reglas sobre quién puede entrar al país (y salir de él) y los términos de entrada y salida. La reforma migratoria no se trata solo de quién entra y quién sale. También tiene que ver con el costo a largo plazo de la integración social, las preocupaciones fiscales a corto plazo en torno a la concentración de la población inmigrante en las localidades de entrada y la seguridad que rodea a la inmigración para mantener al país a salvo de los delincuentes y los terroristas.

¿Qué pasa con los derechos de los migrantes?

Los inmigrantes a los Estados Unidos buscan mejorar su vida y la de su familia. Cuando sus derechos se suman a la combinación de la reforma migratoria, se agrava la complejidad del problema de la reforma. Los migrantes merecen el derecho a solicitar la legalización, la naturalización y la ciudadanía, especialmente si ya están trabajando aquí en los Estados Unidos. La reforma migratoria debe tener en cuenta las posibilidades de legalización de un inmigrante. De lo contrario, existe la posibilidad de que se socave cualquier contrato social que les extienda sus derechos a cambio del trabajo y la residencia. Como nación, a los inmigrantes se les debe permitir disfrutar de un paquete básico de derechos humanos y civiles que les permita convertirse en miembros de pleno derecho de la sociedad y prosperar.

No todo el mundo viene aquí de forma voluntaria

Otro factor de la reforma migratoria que debe tenerse en cuenta es por qué el inmigrante viene a nuestras fronteras en busca de asilo. Muchos de ellos emigran a los Estados Unidos involuntariamente debido a la guerra, el hambre, la depravación y la violencia política en su país de origen. Estos solicitantes de asilo suman alrededor de 65,6 millones en 2017 y, dado el estado actual de muchos países de todo el mundo, ese número podría seguir aumentando. Antes, a los inmigrantes se les concedía la admisión en el país en función de sus habilidades y de su capacidad para emprender el camino hacia la ciudadanía. Ahora, las cuestiones relacionadas con las preocupaciones culturales, como el país de origen, se tienen en cuenta antes que nada.

Debido a la guerra y los ataques terroristas, el debate sobre la inmigración se hizo aún más acalorado. Durante la Guerra Fría, los inmigrantes tuvieron que someterse a pruebas ideológicas de lealtad y a muchos se les concedió asilo si huían de un régimen comunista. Las reglas volvieron a cambiar tras el ataque terrorista del 11 de septiembre. En un esfuerzo por rastrear la actividad terrorista, se creó un registro para los ciudadanos varones de 24 países de mayoría musulmana y Corea del Norte.

La preocupación por la cultura y la seguridad se ha convertido en la principal prioridad de la Administración Trump en lo que respecta a la reforma migratoria. Es necesario que haya un equilibrio entre los mercados, los derechos, la seguridad y la cultura. Sin ella, es difícil fomentar la reforma, y las tensiones entre los grupos étnicos, religiosos y políticos han alcanzado un punto casi febril.

La migración no desaparecerá

Como país construido sobre la base de la migración de otros, se espera que la inmigración, tanto a escala nacional como internacional, continúe. La necesidad de mano de obra básica y la competencia por trabajadores altamente calificados están aumentando y hay muchas oportunidades económicas para los trabajadores migrantes. Y quieren traer consigo a sus familias.

La necesidad de una reforma evitará que los inmigrantes ingresen clandestinamente al país y aliviará la posibilidad de que se produzcan daños. Ampliar los derechos básicos a los migrantes es una prioridad, ya que así se convierten en miembros que contribuyen a la sociedad y están más dispuestos a emprender el camino hacia la ciudadanía.

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